|
Preambuła
Polska Rzeczpospolita Ludowa jest republiką ludu pracującego. Polska
Rzeczpospolita Ludowa nawiązuje do najszczytniejszych postępowych tradycji
Narodu Polskiego i urzeczywistnia idee wyzwoleńcze polskich mas pracujących.
Polski lud pracujący pod przewodem bohaterskiej klasy robotniczej, opierając
się na sojuszu robotniczo-chłopskim, walczył dziesiątki lat o wyzwolenie
z niewoli narodowej, narzuconej przez pruskich, austriackich i rosyjskich
zaborców-kolonizatorów, tak samo jak walczył o zniesienie wyzysku polskich
kapitalistów i obszarników. W okresie okupacji Naród Polski toczył nieustępliwą,
bohaterską walkę z krwawym najazdem hitlerowskim. Historyczne zwycięstwo
Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich nad faszyzmem wyzwoliło
ziemie polskie, umożliwiło polskiemu ludowi pracującemu zdobycie władzy
i stworzyło warunki narodowego odrodzenia Polski w nowych, sprawiedliwych
granicach. Na wieczne czasy powróciły do Polski Ziemie Odzyskane. Wcielając
w życie wiekopomne wskazania Manifestu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego
z dnia 22 lipca 1944 r. i rozwijając jego zasady programowe, władza ludowa
- dzięki ofiarnym i twórczym wysiłkom polskiego ludu pracującego, w walce
z zaciekłym oporem rozbitków starego ustroju kapitalistyczno-obszarniczego
- dokonała wielkich przeobrażeń społecznych. W wyniku rewolucyjnych walk
i przemian obalona została władza kapitalistów i obszarników, utrwaliło
się państwo demokracji ludowej, kształtuje się i umacnia nowy ustrój społeczny,
odpowiadający interesom i dążeniom najszerszych mas ludowych. Zasady prawne
tego ustroju ustanawia Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.
Podstawę obecnej władzy ludowej w Polsce stanowi sojusz klasy robotniczej
z chłopstwem pracującym. W sojuszu tym rola kierownicza należy do klasy
robotniczej jako przodującej klasy społeczeństwa, opierającej się na rewolucyjnym
dorobku polskiego i międzynarodowego ruchu robotniczego, na historycznych
doświadczeniach zwycięskiego budownictwa socjalistycznego w Związku Socjalistycznych
Republik Radzieckich, pierwszym państwie robotników i chłopów. Wypełniając
wolę Narodu Polskiego i zgodnie ze swym powołaniem - Sejm Ustawodawczy
Rzeczypospolitej Polskiej uchwala uroczyście niniejszą Konstytucję jako
ustawę zasadniczą, którą Naród Polski i wszystkie organy władzy polskiego
ludu pracującego kierować się winny w celu: umacniania państwa ludowego
jako podstawowej siły, zapewniającej najpełniejszy rozkwit Narodu Polskiego,
jego niepodległość i suwerenność, przyśpieszania rozwoju politycznego,
gospodarczego i kulturalnego Ojczyzny oraz wzrostu jej sił, pogłębiania
uczuć patriotycznych, jedności i zwartości Narodu Polskiego w walce o
dalsze polepszenie stosunków społecznych, o całkowite zniesienie wyzysku
człowieka przez człowieka, o urzeczywistnienie wielkich idei socjalizmu,
zacieśniania przyjaźni i współpracy między narodami, opartych na sojuszu
i braterstwie, które łączą dziś Naród Polski z miłującymi pokój narodami
świata w dążeniu do wspólnego celu: uniemożliwienia agresji i utrwalenia
pokoju światowego.
Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej
Rozdział 1. Ustrój polityczny.
Art. 1.
1. Polska Rzeczpospolita Ludowa jest państwem demokracji ludowej.
2. W Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej władza należy do ludu pracującego
miast i wsi.
Art. 2.
1. Lud pracujący sprawuje władzę państwową przez swych przedstawicieli,
wybieranych do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i do rad narodowych
w wyborach powszechnych, równych, bezpośrednich, w głosowaniu tajnym.
2. Przedstawiciele ludu w Sejmie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i w
radach narodowych są odpowiedzialni przed swymi wyborcami i mogą być przez
nich odwoływani.
Art. 3.
Polska Rzeczpospolita Ludowa:
1) stoi na straży zdobyczy polskiego ludu pracującego miast i wsi, zabezpiecza
jego władzę i wolność przed siłami wrogimi ludowi,
2) zapewnia rozwój i nieustanny wzrost sił wytwórczych kraju przez jego
uprzemysłowienie, przez likwidację zacofania gospodarczego, technicznego
i kulturalnego,
3) organizuje gospodarkę planową, opierając się na przedsiębiorstwach
stanowiących własność społeczną,
4) ogranicza, wypiera i likwiduje klasy społeczne, żyjące z wyzysku robotników
i chłopów,
5) zabezpiecza stały wzrost dobrobytu, zdrowotności i poziomu kulturalnego
mas ludowych,
6) zapewnia wszechstronny rozwój kultury narodowej.
Art. 4.
1. Prawa Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej są wyrazem interesów i woli
ludu pracującego.
2. Ścisłe przestrzeganie praw Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest podstawowym
obowiązkiem każdego organu państwa i każdego obywatela.
3. Wszystkie organy władzy i administracji państwowej działają na podstawie
przepisów prawa.
Art. 5.
Wszystkie organy władzy i administracji państwowej opierają się w swej
działalności na świadomym, czynnym współdziałaniu najszerszych mas ludowych
i obowiązane są:
1) zdawać narodowi sprawę ze swej działalności,
2) uważnie rozpatrywać i uwzględniać słuszne wnioski, zażalenia i życzenia
obywateli w myśl obowiązujących ustaw,
3) wyjaśniać masom pracującym zasadnicze cele i wytyczne polityki władzy
ludowej w poszczególnych dziedzinach działalności państwowej, gospodarczej
i kulturalnej.
Art. 6.
Siły zbrojne Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stoją na straży suwerenności
i niepodległości Narodu Polskiego, jego bezpieczeństwa i pokoju.
Rozdział 2. Ustrój społeczno-gospodarczy.
Art. 7.
1. Polska Rzeczpospolita Ludowa, opierając się na uspołecznionych środkach
produkcji, wymiany, komunikacji i kredytu, rozwija życie gospodarcze i
kulturalne kraju na podstawie narodowego planu gospodarczego, w szczególności
przez rozbudowę państwowego przemysłu socjalistycznego, rozstrzygającego
czynnika w przekształcaniu stosunków społeczno-gospodarczych.
2. Państwo posiada monopol handlu zagranicznego.
3. Zasadniczym celem planowej polityki gospodarczej Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej jest stały rozwój sił wytwórczych kraju, nieustanne podnoszenie
poziomu życiowego mas pracujących, umacnianie siły, obronności i niezależności
Ojczyzny.
Art. 8.
Mienie ogólnonarodowe: złoża mineralne, wody, lasy państwowe, kopalnie,
drogi, transport kolejowy, wodny i powietrzny, środki łączności, banki,
państwowe zakłady przemysłowe, państwowe gospodarstwa rolne i państwowe
ośrodki maszynowe, państwowe przedsiębiorstwa handlowe, przedsiębiorstwa
i urządzenia komunalne - podlega szczególnej trosce i opiece państwa oraz
wszystkich obywateli.
Art. 9.
1. Polska Rzeczpospolita Ludowa planowo wzmacnia spójnię gospodarczą między
miastem i wsią na podstawie braterskiej współpracy robotników i chłopów.
2. W tym celu Polska Rzeczpospolita Ludowa zapewnia nieustanny wzrost
produkcji przemysłu państwowego, służącej wszechstronnemu zaspokajaniu
potrzeb wytwórczych i konsumpcyjnych ludności wiejskiej, jednocześnie
planowo wpływając na stały wzrost towarowej produkcji rolniczej, która
zaopatruje przemysł w surowce, a ludność miejską w żywność.
Art. 10.
1. Polska Rzeczpospolita Ludowa otacza opieką indywidualne gospodarstwa
rolne pracujących chłopów i udziela im pomocy - w celu ochrony przed wyzyskiem
kapitalistycznym, zwiększenia produkcji, podwyższenia poziomu rolniczo-technicznego
oraz podniesienia ich dobrobytu.
2. Polska Rzeczpospolita Ludowa udziela szczególnego poparcia i wszechstronnej
pomocy powstającym na zasadzie dobrowolności rolniczym spółdzielniom produkcyjnym
- jako formom gospodarki zespołowej. Dzięki zastosowaniu metod najbardziej
wydajnej wspólnej uprawy i mechanizacji pracy gospodarka zespołowa umożliwia
pracującym chłopom osiągnięcie przełomu w produkcji i jest środkiem do
całkowitego usunięcia wyzysku na wsi oraz do szybkiego i znacznego podniesienia
jej dobrobytu i kultury.
3. Głównymi formami poparcia i pomocy państwa dla rolniczych spółdzielni
produkcyjnych są: państwowe ośrodki maszynowe, dające możność stosowania
nowoczesnej techniki, oraz tanie kredyty państwowe.
Art. 11.
Polska Rzeczpospolita Ludowa popiera rozwój różnych form ruchu spółdzielczego
w mieście i na wsi oraz udziela mu wszechstronnej pomocy w wypełnianiu
jego zadań, a własności spółdzielczej, jako własności społecznej, zapewnia
szczególną opiekę i ochronę.
Art. 12.
Polska Rzeczpospolita Ludowa uznaje i ochrania na podstawie obowiązujących
ustaw indywidualną własność i prawo dziedziczenia ziemi, budynków i innych
środków produkcji należących do chłopów, rzemieślników i chałupników.
Art. 13.
Polska Rzeczpospolita Ludowa poręcza całkowitą ochronę oraz prawo dziedziczenia
własności osobistej obywateli.
Art. 14.
1. Praca jest prawem, obowiązkiem i sprawą honoru każdego obywatela. Pracą
swoją, przestrzeganiem dyscypliny pracy, współzawodnictwem pracy i doskonaleniem
jej metod lud pracujący miast i wsi wzmacnia siłę i potęgę Ojczyzny, podnosi
dobrobyt narodu i przyśpiesza całkowite urzeczywistnienie ustroju socjalistycznego.
2. Przodownicy pracy otoczeni są powszechnym szacunkiem narodu.
3. Polska Rzeczpospolita Ludowa coraz pełniej wprowadza w życie zasadę:
"od każdego według jego zdolności, każdemu według jego pracy".
Rozdział 3. Naczelne organy władzy państwowej.
Art. 15.
1. Najwyższym organem władzy państwowej jest Sejm Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej.
2. Sejm jako najwyższy wyraziciel woli ludu pracującego miast i wsi urzeczywistnia
suwerenne prawa narodu.
3. Sejm uchwala ustawy oraz sprawuje kontrolę nad działalnością innych
organów władzy i administracji państwowej.
Art. 16.
1. (1) Sejm składa się z 460 posłów.
2. Ważność wyboru posła stwierdza Sejm.
3. Poseł nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karno-sądowej ani
aresztowany bez zgody Sejmu, a w okresie kiedy Sejm nie obraduje - bez
zgody Rady Państwa.
Art. 17.
1. Sejm obraduje na sesjach. Sesje Sejmu zwołuje Rada Państwa co najmniej
dwa razy do roku. Rada Państwa obowiązana jest zwołać sesję również na
pisemny wniosek jednej trzeciej ogólnej liczby posłów.
2. Pierwsza sesja nowoobranego Sejmu powinna być zwołana w ciągu miesiąca
od dnia wyborów.
Art. 18.
1. Sejm wybiera ze swego grona Marszałka, wicemarszałków i komisje.
2. Marszałek lub w jego zastępstwie wicemarszałek kieruje obradami i czuwa
nad tokiem prac Sejmu.
3. Obrady Sejmu są jawne. Sejm może uchwalić tajność obrad, jeżeli wymaga
tego dobro państwa.
4. Porządek prac Sejmu, rodzaj i liczbę komisji określa regulamin uchwalony
przez Sejm.
Art. 19.
1. Sejm uchwala narodowe plany gospodarcze na okresy kilkuletnie.
2. Sejm uchwala corocznie budżet państwa.
Art. 20.
1. Inicjatywa ustawodawcza przysługuje Radzie Państwa, Rządowi i posłom.
2. Ustawy uchwalone przez Sejm podpisują Przewodniczący Rady Państwa i
jej Sekretarz. Ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw zarządza Przewodniczący
Rady Państwa.
Art. 21.
Sejm może powołać komisję dla zbadania określonej sprawy. Uprawnienia
i tryb działania komisji ustala Sejm.
Art. 22.
Prezes Rady Ministrów lub poszczególni ministrowie obowiązani są do udzielenia
w ciągu siedmiu dni odpowiedzi na interpelację posła.
Art. 23.
1. Sejm jest wybierany na okres lat czterech.
2. Wybory do Sejmu zarządza Rada Państwa nie później niż na miesiąc przed
upływem kadencji Sejmu, wyznaczając datę wyborów na dzień wolny od pracy,
przypadający w ciągu dwóch miesięcy po upływie kadencji Sejmu.
Art. 24.
1. (2) Sejm wybiera ze swego grona na pierwszym posiedzeniu Radę Państwa
w składzie: Przewodniczący Rady Państwa, czterej zastępcy Przewodniczącego,
Sekretarz Rady Państwa, jedenastu członków.
2. Marszałek Sejmu i wicemarszałkowie mogą być wybrani do Rady Państwa
jako zastępcy Przewodniczącego lub członkowie.
3. Po upływie kadencji Sejmu Rada Państwa działa aż do wyboru Rady Państwa
przez nowoobrany Sejm.
Art. 25.
1. Rada Państwa:
1) zarządza wybory do Sejmu,
2) zwołuje sesje Sejmu,
3) ustala powszechnie obowiązującą wykładnię ustaw,
4) wydaje dekrety z mocą ustawy,
5) mianuje i odwołuje pełnomocnych przedstawicieli Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej w innych państwach,
6) przyjmuje listy uwierzytelniające i odwołujące akredytowanych przy
Radzie Państwa przedstawicieli dyplomatycznych innych państw,
7) ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe,
8) obsadza stanowiska cywilne i wojskowe, przewidziane ustawami,
9) nadaje ordery, odznaczenia i tytuły honorowe,
10) stosuje prawo łaski,
11) wykonuje inne funkcje, przewidziane dla Rady Państwa w Konstytucji
lub przekazane jej przez ustawy.
2. Rada Państwa podlega w całej swojej działalności Sejmowi.
3. Rada Państwa działa na zasadzie kolegialności.
4. Radę Państwa reprezentuje Przewodniczący lub jego zastępca.
Art. 26.
1. W okresach między sesjami Sejmu Rada Państwa wydaje dekrety z mocą
ustawy. Rada Państwa przedstawia dekrety Sejmowi na najbliższej sesji
do zatwierdzenia.
2. Dekrety wydane przez Radę Państwa podpisują Przewodniczący Rady Państwa
i jej Sekretarz. Ogłoszenie dekretu w Dzienniku Ustaw zarządza Przewodniczący
Rady Państwa.
Art. 27.
Rada Państwa sprawuje zwierzchni nadzór nad radami narodowymi. Szczegółowe
uprawnienia Rady Państwa w tej dziedzinie określa ustawa.
Art. 28.
1. Postanowienie o stanie wojny może być powzięte jedynie w razie dokonania
zbrojnego napadu na Polską Rzeczpospolitę Ludową albo gdy z umów międzynarodowych
wynika konieczność wspólnej obrony przeciwko agresji. Postanowienie takie
uchwala Sejm, a gdy Sejm nie obraduje - Rada Państwa.
2. Rada Państwa może wprowadzić stan wojenny na części lub na całym terytorium
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, jeżeli wymaga tego wzgląd na obronność
lub bezpieczeństwo państwa. Z tych samych powodów Rada Państwa może ogłosić
częściową lub powszechną mobilizację.
Rozdział 3a. (3) Najwyższa Izba Kontroli.
Art. 28a.
1. Najwyższa Izba Kontroli powołana jest do kontroli działalności gospodarczej,
finansowej i organizacyjno-administracyjnej naczelnych i terenowych organów
administracji państwowej oraz podległych im jednostek z punktu widzenia
legalności, gospodarności, celowości i rzetelności.
2. Najwyższa Izba Kontroli może również przeprowadzać kontrolę organizacji
i instytucji społecznych oraz jednostek gospodarki nie uspołecznionej
w zakresie zadań zleconych przez Państwo, jak również w innych przypadkach
określonych w ustawie.
Art. 28b.
1. Najwyższa Izba Kontroli podlega Sejmowi.
2. Rada Państwa sprawuje nadzór nad Najwyższą Izbą Kontroli w zakresie
określonym ustawą.
Art. 28c.
1. Prezesa Najwyższej Izby Kontroli powołuje i odwołuje Sejm.
2. Najwyższa Izba Kontroli działa na zasadzie kolegialności w ramach określonych
ustawą.
3. Organizację i sposób działania Najwyższej Izby Kontroli określa ustawa.
Art. 28d.
Najwyższa Izba Kontroli przedstawia corocznie Sejmowi uwagi o wykonaniu
budżetu Państwa i Narodowego Planu Gospodarczego oraz wnioski w przedmiocie
absolutorium dla Rządu.
Rozdział 4. Naczelne organy administracji państwowej.
Art. 29.
1. Sejm powołuje i odwołuje Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej - Radę
Ministrów lub poszczególnych jej członków.
2. W okresach między sesjami Sejmu Rada Państwa na wniosek Prezesa Rady
Ministrów powołuje i odwołuje członków Rady Ministrów. Rada Państwa przedstawia
swoją uchwałę Sejmowi na najbliższej sesji do zatwierdzenia.
Art. 30.
1. Rada Ministrów jest naczelnym wykonawczym i zarządzającym organem władzy
państwowej.
2. Rada Ministrów odpowiada i zdaje sprawę ze swojej działalności przed
Sejmem, a gdy Sejm nie obraduje - przed Radą Państwa.
Art. 31.
W skład Rady Ministrów wchodzą: Prezes Rady Ministrów jako jej przewodniczący,
wiceprezesi Rady Ministrów, ministrowie, przewodniczący określonych w
ustawie komisji i komitetów sprawujących funkcje naczelnych organów administracji
państwowej.
Art. 32.
Rada Ministrów:
1) koordynuje działalność ministerstw i innych podległych sobie organów
oraz nadaje kierunek ich pracy,
2) uchwala corocznie i przedstawia Sejmowi projekt budżetu państwa, uchwala
i przedstawia Sejmowi projekt narodowego planu gospodarczego na okres
kilkuletni,
3) uchwala roczne narodowe plany gospodarcze,
4) zapewnia wykonanie ustaw,
5) czuwa nad wykonaniem narodowego planu gospodarczego i budżetu państwa,
6) przedstawia Sejmowi corocznie sprawozdanie z wykonania budżetu państwa,
7) zapewnia ochronę porządku publicznego, interesów państwa i praw obywateli,
8) na podstawie ustaw i w celu ich wykonania wydaje rozporządzenia, podejmuje
uchwały oraz czuwa nad ich wykonaniem,
9) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami,
10) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju i organizacji
sił zbrojnych Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz określa corocznie
kontyngent obywateli powoływanych do czynnej służby wojskowej,
11) (4) kieruje pracą organów wykonawczych i zarządzających rad narodowych.
Art. 33.
1. Ministrowie kierują określonymi działami administracji państwowej.
Zakres działania ministrów określają ustawy.
2. Ministrowie wydają na podstawie ustaw i w celu ich wykonania rozporządzenia
i zarządzenia.
3. Rada Ministrów może uchylić rozporządzenie lub zarządzenie wydane przez
ministra.
Rozdział 5. Terenowe organy władzy państwowej.
Art. 34. (5)
1. Organami władzy państwowej w gminach, miastach, dzielnicach większych
miast, powiatach i województwach są rady narodowe.
2. Organem władzy państwowej w mieście nie stanowiącym powiatu i sąsiadującej
z nim gminie może być wspólna rada narodowa.
3. Rady narodowe wybierane są przez ludność na okres lat czterech.
Art. 35.
Rady narodowe wyrażają wolę ludu pracującego oraz rozwijają jego inicjatywę
twórczą i aktywność w celu pomnażania sił, dobrobytu i kultury narodu.
Art. 36.
Rady narodowe umacniają więź władzy państwowej z ludem pracującym miast
i wsi, przyciągając coraz szersze rzesze ludzi pracy do udziału w rządzeniu
państwem.
Art. 37.
Rady narodowe kierują w swoim zakresie działalnością gospodarczą, społeczną
i kulturalną, wiążąc potrzeby terenu z zadaniami ogólnopaństwowymi.
Art. 38.
Rady narodowe troszczą się stale o codzienne potrzeby i interesy ludności,
zwalczają wszelkie przejawy samowoli i biurokratycznego stosunku do obywatela,
sprawują i rozwijają kontrolę społeczną działalności urzędów, przedsiębiorstw,
zakładów i instytucji.
Art. 39.
Rady narodowe dbają o utrzymanie porządku publicznego i czuwają nad przestrzeganiem
praworządności ludowej, ochraniają własność społeczną, zabezpieczają prawa
obywateli, współdziałają w umacnianiu obronności i bezpieczeństwa państwa.
Art. 40.
Rady narodowe wykorzystują wszelkie zasoby i możliwości terenu dla jego
wszechstronnego rozwoju gospodarczego i kulturalnego, dla coraz lepszego
zaspokajania potrzeb ludności w zakresie zaopatrzenia i usług oraz dla
rozbudowy instytucji i urządzeń komunalnych, oświatowych, kulturalnych,
sanitarnych i sportowych.
Art. 41.
Rady narodowe uchwalają terenowe plany gospodarcze oraz budżety terenowe.
Art. 42. (6)
1. Rady narodowe obradują na sesjach.
2. Organami wykonawczymi i zarządzającymi wojewódzkich, powiatowych, miejskich
i dzielnicowych rad narodowych są wybierane przez nie prezydia.
3. Organami wykonawczymi i zarządzającymi gminnych rad narodowych oraz
rad narodowych wspólnych dla miast i gmin są naczelnicy gmin (miast i
gmin).
4. Organ wykonawczy i zarządzający rady narodowej podlega swojej radzie
narodowej oraz prezydium rady narodowej wyższego stopnia.
Art. 43.
Rady narodowe powołują komisje dla poszczególnych dziedzin swojej działalności.
Komisje rad narodowych utrzymują stałą i ścisłą więź z ludnością, mobilizują
ją do współudziału w realizacji zadań rady, wykonują z ramienia rady kontrolę
społeczną oraz występują z inicjatywą wobec rady i jej organów.
Art. 44.
1. Rada narodowa uchyla uchwałę rady niższego stopnia lub jej prezydium,
jeżeli uchwała jest sprzeczna z prawem lub niezgodna z zasadniczą linią
polityki państwa.
2. Prezydium rady narodowej może zawiesić wykonanie uchwały rady narodowej
niższego stopnia i przedstawić sprawę do rozstrzygnięcia na najbliższym
posiedzeniu swojej rady narodowej.
Art. 45.
Szczegółowy skład oraz zakres i tryb działalności rad narodowych i ich
organów określa ustawa.
Rozdział 6. Sąd i prokuratura.
Art. 46.
1. Wymiar sprawiedliwości w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej sprawują:
Sąd Najwyższy, sądy wojewódzkie, sądy powiatowe i sądy szczególne.
2. Ustrój, właściwość oraz postępowanie sądów określają ustawy.
Art. 47.
Sądy wydają wyroki w imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.
Art. 48.
Sądy stoją na straży ustroju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, ochraniają
zdobycze polskiego ludu pracującego, strzegą praworządności ludowej, własności
społecznej i praw obywateli, karzą przestępców.
Art. 49.
Rozpoznawanie i rozstrzyganie spraw w sądach odbywa się z udziałem ławników
ludowych, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.
Art. 50.
1. Sędziowie i ławnicy ludowi są wybierani.
2. Tryb wyboru oraz kadencję sędziów i ławników sądów wojewódzkich i powiatowych
określa ustawa.
3. Tryb powoływania sędziów sądów szczególnych określa ustawa.
Art. 51.
1. Sąd Najwyższy jest naczelnym organem sądowym i sprawuje nadzór nad
działalnością wszystkich innych sądów w zakresie orzekania.
2. Tryb wykonywania nadzoru przez Sąd Najwyższy określa ustawa.
3. Sąd Najwyższy wybiera Rada Państwa na okres lat pięciu.
Art. 52.
Sędziowie są niezawiśli i podlegają tylko ustawom.
Art. 53.
1. Rozpoznawanie spraw przed wszystkimi sądami Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej odbywa się jawnie. Ustawa może określić wyjątki od tej zasady.
2. Oskarżonemu poręcza się prawo do obrony. Oskarżony może mieć obrońcę
z wyboru lub z urzędu.
Art. 54.
1. Prokurator Generalny Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej strzeże praworządności
ludowej, czuwa nad ochroną własności społecznej, zabezpiecza poszanowanie
praw obywateli.
2. Prokurator Generalny czuwa w szczególności nad ściganiem przestępstw
godzących w ustrój, bezpieczeństwo i niezawisłość Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej.
3. Zakres i tryb działania Prokuratora Generalnego określa ustawa.
Art. 55.
1. Prokuratora Generalnego Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej powołuje
i odwołuje Rada Państwa.
2. Tryb powoływania i odwoływania prokuratorów podległych Prokuratorowi
Generalnemu jak również zasady organizacji i postępowania organów prokuratury
określa ustawa.
3. Prokurator Generalny zdaje sprawę Radzie Państwa z działalności prokuratury.
Art. 56.
Organy prokuratury podlegają Prokuratorowi Generalnemu Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej i w sprawowaniu swych funkcji są niezależne od organów terenowych.
Rozdział 7. Podstawowe prawa i obowiązki obywateli.
Art. 57.
Polska Rzeczpospolita Ludowa, utrwalając i pomnażając zdobycze ludu pracującego,
umacnia i rozszerza prawa i wolności obywateli.
Art. 58.
1. Obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej mają prawo do pracy, to
znaczy prawo do zatrudnienia za wynagrodzeniem według ilości i jakości
pracy.
2. Prawo do pracy zapewniają: społeczna własność podstawowych środków
produkcji, rozwój na wsi ustroju społeczno-spółdzielczego, wolnego od
wyzysku, planowy wzrost sił wytwórczych, usunięcie źródeł kryzysów ekonomicznych,
likwidacja bezrobocia.
Art. 59.
1. Obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej mają prawo do wypoczynku.
2. Prawo do wypoczynku zapewniają robotnikom i pracownikom umysłowym:
ustawowe skrócenie czasu pracy przez urzeczywistnienie ośmiogodzinnego
dnia pracy oraz krótszego czasu pracy w przypadkach przewidzianych ustawami,
ustawowo określone dni wolne od pracy, coroczne płatne urlopy.
3. Organizacja wczasów, rozwój turystyki, uzdrowisk, urządzeń sportowych,
domów kultury, klubów, świetlic, parków i innych urządzeń wypoczynkowych
stwarzają możliwości zdrowego i kulturalnego wypoczynku dla coraz szerszych
rzesz ludu pracującego miast i wsi.
Art. 60.
1. Obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej mają prawo do ochrony zdrowia
oraz do pomocy w razie choroby lub niezdolności do pracy.
2. Coraz szerszemu urzeczywistnianiu tego prawa służą:
1) rozwój ubezpieczenia społecznego robotników i pracowników umysłowych
na wypadek choroby, starości i niezdolności do pracy oraz rozbudowa różnych
form pomocy społecznej,
2) rozwój organizowanej przez państwo ochrony zdrowia ludności, rozbudowa
urządzeń sanitarnych i podnoszenie stanu zdrowotnego miast i wsi, stałe
polepszanie warunków bezpieczeństwa, ochrony i higieny pracy, szeroka
akcja zapobiegania chorobom i ich zwalczania, coraz szersze udostępnianie
bezpłatnej pomocy lekarskiej, rozbudowa szpitali, sanatoriów, ambulatoriów,
wiejskich ośrodków zdrowia, opieka nad inwalidami.
Art. 61.
1. Obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej mają prawo do nauki.
2. Prawo do nauki zapewniają w coraz szerszym zakresie:
1) powszechne, bezpłatne i obowiązkowe szkoły podstawowe,
2) stała rozbudowa szkolnictwa średniego ogólnokształcącego i zawodowego
oraz szkolnictwa wyższego,
3) pomoc państwa w podnoszeniu kwalifikacji obywateli zatrudnionych w
zakładach przemysłowych i innych ośrodkach pracy w mieście i na wsi,
4) system stypendiów państwowych, rozbudowa burs, internatów i domów akademickich
oraz innych form pomocy materialnej dla dzieci robotników, pracujących
chłopów i inteligencji.
Art. 62.
1. Obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej mają prawo do korzystania
ze zdobyczy kultury i do twórczego udziału w rozwoju kultury narodowej.
2. Prawo to zapewniają coraz szerzej: rozwój i udostępnienie ludowi pracującemu
miast i wsi bibliotek, książek, prasy, radia, kin, teatrów, muzeów i wystaw,
domów kultury, klubów, świetlic, wszechstronne popieranie i pobudzanie
twórczości kulturalnej mas ludowych i rozwoju talentów twórczych.
Art. 63.
Polska Rzeczpospolita Ludowa dba o wszechstronny rozwój nauki, opartej
na dorobku przodującej myśli ludzkiej i postępowej myśli polskiej - nauki
w służbie narodu.
Art. 64.
Polska Rzeczpospolita Ludowa troszczy się o rozwój literatury i sztuki,
wyrażających potrzeby i dążenia narodu, odpowiadających najlepszym postępowym
tradycjom twórczości polskiej.
Art. 65.
Polska Rzeczpospolita Ludowa szczególną opieką otacza inteligencję twórczą
- pracowników nauki, oświaty, literatury i sztuki oraz pionierów postępu
technicznego, racjonalizatorów i wynalazców.
Art. 66.
1. Kobieta w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej ma równe z mężczyzną prawa
we wszystkich dziedzinach życia państwowego, politycznego, gospodarczego,
społecznego i kulturalnego.
2. Gwarancję równouprawnienia kobiety stanowią:
1) równe z mężczyzną prawo do pracy i wynagrodzenia według zasady "równa
płaca za równą pracę", prawo do wypoczynku, do ubezpieczenia społecznego,
do nauki, do godności i odznaczeń, do zajmowania stanowisk publicznych,
2) opieka nad matką i dzieckiem, ochrona kobiety ciężarnej, płatny urlop
w okresie przed porodem i po porodzie, rozbudowa sieci zakładów położniczych,
żłobków i przedszkoli, rozwój sieci zakładów usługowych i żywienia zbiorowego.
Art. 67.
1. Małżeństwo i rodzina znajdują się pod opieką i ochroną Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej. Rodziny o licznym potomstwie państwo otacza szczególną troską.
2. Urodzenie poza małżeństwem nie uszczupla praw dziecka.
Art. 68.
Polska Rzeczpospolita Ludowa otacza szczególnie troskliwą opieką wychowanie
młodzieży i zapewnia jej najszersze możliwości rozwoju.
Art. 69.
1. Obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej niezależnie od narodowości,
rasy i wyznania mają równe prawa we wszystkich dziedzinach życia państwowego,
politycznego, gospodarczego, społecznego i kulturalnego. Naruszenie tej
zasady przez jakiekolwiek bezpośrednie lub pośrednie uprzywilejowanie
albo ograniczenie w prawach ze względu na narodowość, rasę czy wyznanie
podlega karze.
2. Szerzenie nienawiści lub pogardy, wywoływanie waśni albo poniżanie
człowieka ze względu na różnice narodowości, rasy czy wyznania, jest zakazane.
Art. 70.
1. Polska Rzeczpospolita Ludowa zapewnia obywatelom wolność sumienia i
wyznania. Kościół i inne związki wyznaniowe mogą swobodnie wypełniać swoje
funkcje religijne. Nie wolno zmuszać obywateli do niebrania udziału w
czynnościach lub obrzędach religijnych. Nie wolno też nikogo zmuszać do
udziału w czynnościach lub obrzędach religijnych.
2. Kościół jest oddzielony od państwa. Zasady stosunku państwa do kościoła
oraz sytuację prawną i majątkową związków wyznaniowych określają ustawy.
3. Nadużywanie wolności sumienia i wyznania dla celów godzących w interesy
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest karane.
Art. 71.
1. Polska Rzeczpospolita Ludowa zapewnia obywatelom wolność słowa, druku,
zgromadzeń i wieców, pochodów i manifestacji.
2. Urzeczywistnieniu tej wolności służy oddanie do użytku ludu pracującego
i jego organizacji drukarni, zasobów papieru, gmachów publicznych i sal,
środków łączności, radia oraz innych niezbędnych środków materialnych.
Art. 72.
1. W celu rozwoju aktywności politycznej, społecznej, gospodarczej i kulturalnej
ludu pracującego miast i wsi Polska Rzeczpospolita Ludowa zapewnia obywatelom
prawo zrzeszania się.
2. Organizacje polityczne, związki zawodowe, zrzeszenia pracujących chłopów,
zrzeszenia spółdzielcze, organizacje młodzieżowe, kobiece, sportowe i
obronne, stowarzyszenia kulturalne, techniczne i naukowe, jak również
inne organizacje społeczne ludu pracującego - skupiają obywateli dla czynnego
udziału w życiu politycznym, społecznym, gospodarczym i kulturalnym.
3. Tworzenie zrzeszeń i udział w zrzeszeniach, których cel lub działalność
godzą w ustrój polityczny i społeczny albo w porządek prawny Polskiej
Rzeczypospolitej Ludowej, jest zakazane.
Art. 73.
1. Obywatele mają prawo zwracania się do wszystkich organów państwa ze
skargami i zażaleniami.
2. Skargi i zażalenia obywateli powinny być rozpatrywane i załatwiane
szybko i sprawiedliwie. Winni przewlekania albo przejawiający bezduszny
i biurokratyczny stosunek do skarg i zażaleń obywateli pociągani będą
do odpowiedzialności.
Art. 74.
1. Polska Rzeczpospolita Ludowa zapewnia obywatelom nietykalność osobistą.
Pozbawienie obywatela wolności może nastąpić tylko w przypadkach, określonych
ustawą. Zatrzymany powinien być zwolniony, jeżeli w ciągu 48 godzin od
chwili zatrzymania nie doręczono mu postanowienia sądu lub prokuratora
o aresztowaniu.
2. Ustawa ochrania nienaruszalność mieszkań i tajemnicę korespondencji.
Przeprowadzenie rewizji domowej dopuszczalne jest jedynie w przypadkach,
określonych ustawą.
3. Przepadek mienia może nastąpić jedynie w przypadkach przewidzianych
ustawą, na podstawie prawomocnego orzeczenia.
Art. 75.
Polska Rzeczpospolita Ludowa udziela azylu obywatelom państw obcych, prześladowanych
za obronę interesów mas pracujących, walkę o postęp społeczny, działalność
w obronie pokoju, walkę narodowo-wyzwoleńczą lub działalność naukową.
Art. 76.
Obywatel Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest obowiązany przestrzegać
przepisów Konstytucji i ustaw oraz socjalistycznej dyscypliny pracy, szanować
zasady współżycia społecznego, wypełniać sumiennie obowiązki wobec państwa.
Art. 77.
1. Każdy obywatel Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej obowiązany jest strzec
własności społecznej i umacniać ją jako niewzruszoną podstawę rozwoju
państwa, źródło bogactwa i siły Ojczyzny.
2. Osoby, które dopuszczają się sabotażu, dywersji, szkodnictwa lub innych
zamachów na własność społeczną, karane są z całą surowością prawa.
Art. 78.
1. Obrona Ojczyzny jest najświętszym obowiązkiem każdego obywatela.
2. Służba wojskowa jest zaszczytnym obowiązkiem patriotycznym obywateli
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.
Art. 79.
1. Czujność wobec wrogów narodu oraz pilne strzeżenie tajemnicy państwowej
jest obowiązkiem każdego obywatela Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.
2. Zdrada Ojczyzny: szpiegostwo, osłabianie sił zbrojnych, przejście na
stronę wroga - karana jest z całą surowością prawa jako najcięższa zbrodnia.
Rozdział 8. Zasady prawa wyborczego.
Art. 80.
Wybory do Sejmu oraz do rad narodowych są powszechne, równe, bezpośrednie
i odbywają się w głosowaniu tajnym.
Art. 81.
Prawo wybierania ma każdy obywatel, który ukończył lat 18, bez względu
na płeć, przynależność narodową i rasową, wyznanie, wykształcenie, czas
zamieszkiwania, pochodzenie społeczne, zawód i stan majątkowy.
Art. 82.
Każdy obywatel może być wybrany do rady narodowej po ukończeniu lat 18,
do Sejmu zaś - po ukończeniu lat 21.
Art. 83.
Kobiety mają wszystkie prawa wyborcze na równi z mężczyznami.
Art. 84.
Wojskowi mają wszystkie prawa wyborcze na równi z osobami cywilnymi.
Art. 85.
Prawa wyborcze nie przysługują osobom chorym umysłowo oraz osobom, które
orzeczeniem sądowym zostały pozbawione praw publicznych.
Art. 86.
Kandydatów na posłów i członków rad narodowych zgłaszają organizacje polityczne
i społeczne, zrzeszające obywateli w miastach i wsiach.
Art. 87.
Poseł i członek rady narodowej powinni zdawać sprawę wyborcom ze swojej
pracy i z działalności organu, do którego zostali wybrani.
Art. 88.
Sposób zgłaszania kandydatur i przeprowadzania wyborów oraz tryb odwoływania
posłów i członków rad narodowych określa ustawa.
Rozdział 9. Godło, barwy i stolica Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.
Art. 89.
1. Godłem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest wizerunek orła białego
w czerwonym polu.
2. Barwami Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej są kolory biały i czerwony.
3. Szczegóły określa ustawa.
Art. 90.
Stolicą Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest miasto bohaterskich tradycji
Narodu Polskiego - Warszawa.
Rozdział 10. Zmiana Konstytucji.
Art. 91.
Zmiana Konstytucji może nastąpić tylko w drodze ustawy, uchwalonej przez
Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej większością co najmniej dwu trzecich
głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.
|